國民黨江蘇省省部主任，大貪官，與羅家父子串通謀財，心狠手毒，逆我者亡。

國民黨中央黨部副主任，傅靖恭的姐夫。性格陰險圓滑，深得官場生存真諦。

地方保長，后升任鎮長，副縣長，縣長。楊小八之兄，愛戀小乖乖母親。財迷、官迷，但重情義。

小乖乖母親，一名神婆。性格大方潑辣，又很有女人味兒。

中共地下黨交通員，之后叛變。剃頭匠，一身好功夫，但心機深，表面上勇敢仗義，其實貪生懦弱、心胸狹隘。

米店老板，中共地下黨負責人。熱情有余，能力有限。

蔡謀成的屬下，經濟工作隊護衛警長。貪財好色，見風使舵。

清揚會幫主，性格心狠手辣，詭計多端，不失仗義。

清揚會柴保的左膀右臂。

國民黨江州經濟調查科新任科長，即參與刺殺蔡謀成。頭腦簡單，對上級惟命是從。

蔡少鋒的軍校同學，國民黨軍官，中共地下黨員。

姜柳瑛父親的親信，中共地下交通員。

姜柳瑛父親冤案的見證者，一名退伍軍人，剛開始他意志消沉，借酒麻醉，之后慢慢醒悟走向革命。